Inaprubahan ng House of Representatives sa pangalawang pagbasa ang isang panukalang batas na itinataas mula 12 hanggang 16 taong gulang ang edad ng mga biktima sa mga kaso ng statutory rape kasabay ng pag-obserba ng buong mundo sa International Day for the Elimination of Violence Against Women nitong Miyerkules.
Pinuri ng mga may-akda ng sampung panukalang batas na pinagsama sa House Bill 7836 ang kanilang mga kasamahan sa pagsuporta sa pagpasa ng panukalang batas bilang isang makabuluhang kontribusyon ng Mababang Kapulungan sa paglaban sa karahasan laban sa mga kababaihan.
Ang panukalang batas ay sama-samang itinaguyod ng House Committees on Revision of Laws at on Welfare of Children na pinamumunuan nina Rep. Cheryl P. Deloso-Montalla (PDP-Laban, Zambales) at Yedda Marie K. Romualdez (Tingog Sinirangan, ayon sa pagkakabanggit.
Nakapaloob sa HB7836 ang muling pagpapakahulugan ng panggagahasa ayon sa batas sa pamamagitan ng pag-amyenda ng Republic Act No. 3815, na kilala rin bilang Revised Penal Code at Republic Act 7610, na kilala rin bilang Special Protection of Children Against Abuse, Exploitation and Discriminatory Act.
Sa ilalim ng panukalang batas, ang kadahilanan ng edad ng biktima sa isang kaso statutory rape ay itinaas mula 12 taong gulang hanggang 16 taong gulang sa oras na nagawa ang krimen, mayroon man o walang pahintulot sa bahagi ng menor de edad.
Ang statutory rape ay ginawa rin sa isang biktima na higit sa 16 taong gulang ngunit may kapansanan sa pisikal, mental o sikolohikal nang sekswal na inabuso.
Gayunpaman, consensual, non-abusive at non-exploitative sexual activity sa isang menor de edad na mas bata sa 16 taong gulang ay hindi maaaring ituring na statutory rape kapag ang hinihinalang nagkasala ay 15 taong gulang at ang pagkakaiba ng edad sa pagitan ng mga partido ay hindi hihigit sa apat na taon.
Ibinibigay din ang exemption kung ang nagkasala ay 14 taong gulang at ang pagkakaiba ng edad sa pagitan ng mga partido ay hindi hihigit sa 3 taon at sa kaso ng isang 13 taong gulang na nagkasala, kung ang pagkakaiba ng edad ay hindi lalampas sa dalawang taon.
Kasama ang grooming o pag-ayos bilang isang paraan ng paggawa ng panggagahasa. Ang kilos ng pag-aayos ay tinukoy bilang isang mandaragit na gawain o pattern ng mga kilos na naglalayong magtaguyod ng isang relasyon sa isang menor de edad upang maaari silang manipulahin, samantalahin at abusuhin.
Nakasaad din sa panukalang batas na ang pagpalagay ng kakulangan ng pahintulot ay ipinapalagay, sa gayon, na kawalan o kakulangan ng pisikal na lantad na kilos ng paglaban sa panggagagasa ay hindi dapat ituring bilang pahintulot.
Ang parusa para sa statutory rape ay habambuhay na pagkabilanggo.
Ang mga nahatulan na tao ay hindi kwalipikado para sa mga benepisyo ng good conduct time allowance (GCTA) kapag ang biktima ay wala pang 18 taong gulang at ang nagkasala ay magulang, ascendant, stepparent o tagapag-alaga.
Ipinagkakait din ang GCTAsa mga nahatulan kung ang biktima ay nasa ilalim ng pangangalaga ng mga awtoridad sa pagpapatupad ng batas o institusyon ng penal o kung ang panggagahasa ay ginawa sa harap ng asawa, magulang o mga anak ng biktima.
Tinanggihan din ng mga may-akda ang balidong kasal o pakikipagkasundo bilang isang dahilan upang mabura ang kriminal na aksyon para sa panggagahasa.
Ang bagong probisyon ay nag-uutos na magiging tungkulin ng health care providers, guro, guidance counselors, social workers at sinumang lokal o pambansang opisyal na iulat sa Department of Social Welfare and Development ang mga insidente ng panggagahasa at iba pang mga pagkakasalang sekswal.
-Ben R. Rosario